当大学生们掌握的专业知识，与社区治理中的紧迫、困难、忧虑和期盼问题相遇，将会激发出怎样的创新火花呢？这个暑假期间，杨浦区委社会工作部在长白新村街道等地进行了试点，推出了一项名为“大学生公益‘社群官’”的创新计划：由专业社工构建起满足社区需求的框架，而大学生们则凭借他们的青春活力和智慧，投身于志愿服务，为这个框架注入了生机勃勃的“血肉”，双方携手共同探索在超大城市基层治理中“社工+志愿”的杨浦模式。
01
一种新身份：从“志愿者”到“社群官”
该插座无法承载过多的大功率设备，否则极易因超负荷而引发发热现象；“若遭遇电器火灾，切勿急于用水扑救，务必首先断开电源！”……近期，在长白新村街道228街坊的党群服务中心内，一场别具一格的安全知识讲座正热烈展开。
站在讲台上的科普专员，源自上海理工大学机械工程学院以及管理学院的一批年轻才俊。他们把繁复的用电知识、消防安全常识、蚊虫防治方法以及科学护眼技巧，转化成了人人都能理解的“生活宝典”。在下面聆听的居民们，不时地点头赞同，提出问题，现场气氛十分活跃。
这恰恰是大学生公益社群官计划中的核心项目之一，即长白新村街道举办的“安全护航·暑你同行”亲子安全营活动。该活动背后，蕴含着一套旨在唤醒社区“神经末梢”的全新运作机制。
长白新村街道社会工作办公室的负责人在接受采访时透露，过去的大学生志愿服务往往呈现为“一对一”的援助模式，今天教授手机使用，次日进行科普宣传，虽然活动内容丰富多样，但如何使之持续深入，以及如何促使居民从被动接受服务的角色转变为积极参与的一方，这始终是我们持续探讨的课题。
破题的关键在于为大学生赋予一个全新的角色——公益领域的“社群管理者”。这个“管理者”并非指行政上的职位，而是一种具有推动和催化作用的职能角色。
杨浦区大学生进社区志愿服务项目的负责人张磊阐述，大学生公益“社群官”能够成为兴趣小组的创始人，他们凭借自己的专业优势，在社区推广智能应用、健康养生、摄影读书等多种兴趣社群；他们还能进入社区，根据需求组建爱心助老、邻里互助等居民志愿服务队；此外，他们还能加入社区已有的社群，担当培训师、活动策划者、领读者等角色，为社群带来新的生机。
张磊表示，我们期望大学生们不仅仅是为了‘完成某项任务’而来到这里，他们应当成为社区的‘合作伙伴’，借助他们的创新思维和充沛活力，共同孕育并滋养出真正属于居民自己的社团组织。
02
一次新融合：专业社工“搭台”，大学生“服务”
新角色的背后，依托的是“专业社工与志愿服务”这一核心机制给予的支撑。那么，我们该如何使这两股力量真正融合，避免它们各自为政呢？
长白新村街道是杨浦区唯一一家被选为全市首批以党建引领为核心，结合“专业社工”与“志愿服务”的融合试点。在“志愿杨浦”赋能工作室的指导下，该街道制定了《长白新村街道大学生公益“社群官”支持计划参与指引》，并提供了解决问题的具体方法。
张磊对这次合作的独特之处进行了详尽的阐述：“相较于以往，此次合作最显著的特点是专业社工队伍的深度参与。”他指出，“以往的活动策划，我们多依赖个人经验。而如今，有了专业社工的参与，我们的服务品质得到了显著提升，不仅更加精准，而且更具吸引力。”
他将两者的关系比作“搭台”与“服务”。
专职社会工作者承担起搭建平台的任务。他们对社区情况了如指掌，对居民的实际需求有着深刻的认识。此外，社工们还提供指导，教导如何建立兴趣小组，以及如何策划互动活动，从而保障项目能够顺利进行并高效运作。
大学生志愿者们承担起“服务”的职责。一旦社区的具体需求被准确锁定，具备专业才能的大学生便能够充分发挥自己的优势。“专业的社工已经搭建好了整个工作的框架，而具体的内容则由大学生们来完善。”张磊这样说道。
此类事例在杨浦区已屡见不鲜：复旦大学计算机创新学院的学生们，凭借专业知识，在社区服务中成功维修了数十台电脑；上海体育大学的学生们，亲自到社区指导，耐心教授老人们“八段锦”的每一个动作，有效消除了大家“渴望学习却难以掌握标准”的烦恼。
在长白新村，上海理工大学的学子们所传授的用电安全、消防知识、防蚊措施以及眼部保健等科普信息，恰是针对居民在夏日里安全需求的精准对接。这种“需求挖掘—项目策划—专业支持”的完整流程，使得志愿服务活动不再是无的放矢，而是实现了“有的放矢”。
03
一个新生态：从“组织活动”到“培育组织”
活动喧嚣落幕之后，社区将留存何种痕迹？大学生公益社群官计划所追求的，远非仅仅留下热闹。他们致力于将活动组织转化为组织培育，旨在社区中塑造一个能够持续成长的志愿服务新环境。
《参与指引》一书中，“强化居民自我管理”与“不断积极宣扬”受到了特别强调。大学生担任“社群官”的职责，包括在服务过程中挖掘社区中的优秀人才，激励他们组建各自的“班委会”，并共同拟定自治条例。
在智能手机培训环节，我们可以指导学生们创建“老友学习小组”；而在康复训练服务结束后，我们能够激励那些活跃分子发起“老伙伴关怀团队”。随着时间的推移，大学生们从引领者的角色，逐渐转变为陪伴者和支持者，最终促成了“组织裂变”的效果，使得社区的生机能够自主发展、持久传承。
张磊表示，我们的根本目标是唤醒社区的内在活力。他认为，大学生充当了加速剂的角色，他们引入了新颖的知识和观念，激发了居民参与的积极性。随着众多由居民自发发起并自主管理的社群逐渐活跃，社区治理的基础也因此变得更加稳固。
在杨浦区，当前正进行着一场以“专业社工与志愿服务相结合”为核心的基层治理创新尝试，它随着夏日的酷热而蓬勃兴起。这一可复制、可推广的“杨浦模式”正为如何扩充社区志愿服务团队、提高大学生社会实践水平等问题，描绘出一幅洋溢着青春活力的画卷。
